ΟΙ ΣΥΜΒΟΛΑΙΟΓΡΑΦΟΙ ΔΕΝ ΑΝΑΛΑΜΒΑΝΟΥΝ ΜΕΤΑΒΙΒΑΣΕΙΣ ΚΑΙ ΖΗΤΟΥΝ ΝΑ ΑΠΟΦΑΝΘΕΙ Η ΕΙΣΑΓΓΕΛΙΑ ΤΟΥ ΑΡΕΙΟΥ ΠΑΓΟΥ Ολα στον αέρα για τους ημιυπαίθριους

ΠΑΡΑΣΚΕΥΗ 7 ΑΥΓΟΥΣΤΟΥ 2009 - ΠΗΓΗ

Της ΒΑΝΑΣ ΦΩΤΟΠΟΥΛΟΥ

Στον αέρα βρίσκεται η ρύθμιση Σουφλιά για την τακτοποίηση των ημιυπαίθριων χώρων με τους συμβολαιογράφους να σηκώνουν τα χέρια ψηλά, αρνούμενοι να συμπράξουν σε παράνομες μεταβιβάσεις και την Εισαγγελία του Αρείου Πάγου να καλείται να βγάλει τα κάστανα από τη φωτιά.

Ο Συμβολαιογραφικος Σύλλογος Αθηνών συστήνει στα μέλη του να μην αναλαμβάνουν υποθέσεις μεταβίβασης τακτοποιημένων ημιυπαίθριων χώρων μέχρι να αποφανθεί η Εισαγγελία του ανώτατου δικαστηρίου κατά πόσο μπορεί να εφαρμοστεί η ρύθμιση του ΥΠΕΧΩΔΕ, ενώ την ιδια στιγμή χιλιάδες πολίτες τίθενται υπό ομηρία. Ακόμη και εάν δηλώσουν το αυθαίρετο στην Πολεοδομία πληρώνοντας την εισφορά, θα βρίσκονται αντιμέτωποι με τη νομοθεσία περί αυθαιρέτων και την απειλή επιβολής νέων προστίμων ή της κατεδάφισης των ακινήτων τους, τα οποία δεν θα μπορούν να μεταβιβάσουν νόμιμα, αλλά και υπόλογοι στα ποινικά δικαστήρια.

Στο ερώτημα που υπέβαλαν στην Εισαγγελία του Αρείου Πάγου, οι συμβολαιογράφοι επιμένουν στην άποψη που είχαν εκφράσει κατά την ψήφιση της επίμαχης τροπολογίας, ότι η ρύθμιση δεν νομιμοποιεί τις αυθαίρετες κατασκευές και τις αλλαγές χρήσης των κτιρίων και συνεπώς καθιστά αδύνατη και μη νόμιμη τη μεταβίβασή τους.

Ρητώς αναφέρουν ότι «με το προτεινόμενο μέτρο της τακτοποίησης οι ημιυπαίθριοι και άλλοι χώροι (υπόγεια, πιλοτές κ.λπ.) δεν νομιμοποιούνται ούτε εξαιρούνται από την κατεδάφιση, ενώ δεν επέρχεται καμιά αλλαγή στη σχετική νομοθεσία». Για να στηρίξουν την επιχειρηματολογία τους επικαλούνται τους νόμους (1337/1983 και 1577/1985) που απαγορεύουν τη μεταβίβαση αυθαίρετων και καθιστούν τα σχετικά συμβόλαια άκυρα. Προειδοποιούν μάλιστα ότι «οι συμβολαιογράφοι που συντάσσουν συμβόλαια, κατά παράβαση των διατάξεων αυτών, οι μεσίτες που μεσολαβούν, οι υποθηκοφύλακες που μεταγράφουν, οι δικηγόροι που παρίστανται σε τέτοια συμβόλαια, υπέχουν ποινική ευθύνη».

Ποινικές ευθύνες!

Ποινικά υπόλογοι κινδυνεύουν να βρεθούν και οι ιδιοκτητες τακτοποιημένων ημιυπαίθριων χώρων. Και αυτό διότι σε κάθε συμβόλαιο μεταβίβασης κτιρίων που έχουν αποκτηθεί μετά το 1983 επισυνάπτεται υποχρεωτικά, εκτός από αντίγραφο της άδειας οικοδομής, και υπεύθυνη δήλωση για τη μη μεταβολή της χρήσης του κτιρίου. Εάν λοιπόν εν γνώσει τους δηλώσουν ψευδή γεγονότα έχουν ποινική ευθύνη.

Οι συμβολαιογράφοι, κάνοντας μνεία στον θεσμικό ρόλο τους, που είναι αυτός της προστασίας και της νομικής ασφάλειας τόσο των συναλλαγών όσο και των συναλλασσόμενων και επειδή το συγκεκριμένο ζήτημα είναι γενικότερου ενδιαφέροντος, τονίζουν ότι καθίσταται αναγκαία και απαραίτητη μια έγκαιρη και έγκυρη γνωμοδότηση.

Ηδη, ο εισαγγελέας του Αρείου Πάγου Ι. Τέντες ανέθεσε την υπόθεση στον αντεισαγγελέα Ν. Μαύρο, ο οποίος θα συντάξει και τη σχετική γνωμοδότηση.

Να θυμίσουμε ότι σε ημερίδα που είχε οργανώσει ο Δικηγορικός Σύλλογος Αθηνών, δικαστικοί λειτουργοί, πανεπιστημιακοί καθηγητές, δικηγόροι, πολεοδόμοι είχαν εξαπολύσει πυρά κατά της επικείμενης τότε ρύθμισης Σουφλιά, τονίζοντας ότι θα παραβιάζει το Σύνταγμα διότι ανέχεται και επιβραβεύει την αυθαίρετη δόμηση, δημιουργώντας ένα δυσμενέστερο οικιστικό περιβάλλον. Σύμφωνα με τη νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας, κάθε «τακτοποίηση» ημιυπαίθριων χώρων είναι παράνομη.

Ο πρόεδρος του Συμβολαιογραφικού Συλλόγου Αθηνών Κ. Βλαχάκης τονίζει στην «Ε» ότι είναι νομικά αδύνατη η μεταβίβαση ημιυπαίθριων χώρων. Μόνον με νομοθετική παρέμβαση της Πολιτείας μπορεί να διευθετηθεί το θέμα. *

ΚΡΑΧΤΗΣ (kraxtis-gr.blogspot.com)

Ημιυπαίθριοι: Πώς τακτοποιούνται, τι πρόστιμα επιβάλλονται (Όλη η ρύθμιση)

ΔΕΥΤΕΡΑ 27 ΙΟΥΛΙΟΥ 2009

Τακτοποίηση ημιυπαιθρίων, ισόγειων γκαράζ και υπογείων χωρίς όμως οριστική εξαίρεση από την κατεδάφιση με πρόστιμο ίσο με το 10% της αντικειμενικής αξίας του χώρου ποθ ¨τακτοποιείται¨, προβλέπει η ρύθμιση που ανακοίνωσε ο υπουργός ΠΕΧΩΔΕ Γιώργος Σουφλιάς. (Δείτε όλη τη ρύθμιση)

Όσοι δεν σπεύσουν θα επιβαρυνθούν με πρόστιμα που ισχύουν και σήμερα, δηλαδή εφάπαξ πρόστιμο ίσο με το 30% της αντικειμενικής αξίας συν ετήσιο πρόστιμο ίσο με το 5% της τιμής ζώνης.

Υπολογίζεται ότι ο μέσος όρος του προστίμου που θα κληθούν να πληρώσουν όσοι μπουν στην διαδικασία θα είναι μεταξύ 1.000 και 1.500 ευρώ.

Η διαδικασία θα γίνει μέσω των πολεοδομιών και θα κρατήσει συνολικά έναν χρόνο από την δημοσίευση του νόμου σε ΦΕΚ κάτι που αναμένεται πιθανόν στα τέλη του μήνα.

Οι πολίτες θα μπορούν να πληρώσουν είτε εφάπαξ με έκπτωση 10% είτε σε 3 ισόποσες δόσεις.

Οι χώροι που θα δηλωθούν θα μπορούν να μεταβιβαστούν ως «χώροι που αλλάξανε χρήση» και θα φορολογούνται κανονικά. Οι χώροι αυτοί θα μπορούν να διατηρήσουν τη χρήση τους άλλα δεν νομιμοποιούνται και άρα δεν εξαιρούνται οριστικά από την κατεδάφιση.

Ο κ. Σουφλιάς απείλησε με διενέργεια εντατικών και εκτεταμένων ελέγχων από το φθινόπωρο, τόσο της πολεοδομίας όσο και της εφορίας, προκειμένου να πείσει τους ιδιοκτήτες να προβούν σε δήλωση. Τόνισε μάλιστα αρκετές φορές χαρακτηριστικά ότι «η εφορία θα βγει παγάνα»!

Παραδέχτηκε ότι η κυβέρνηση προχωράει στη ρύθμιση λόγω της δύσκολης οικονομικής συγκυρίας επιδιώκοντας συνολικά ποσά άνω των 2 δις. ευρώ εκ των οποίων το 1,15 εκ. ευρώ μέχρι το τέλος του χρόνου.

Δικαίωμα στην τακτοποίηση έχουν όσοι εκδώσουν οικοδομική άδεια μέχρι και σήμερα 2 Ιουλίου.

Παράλληλα, η ρύθμιση προβλέπει αυστηρότερους κανονισμούς για όλες τις από εδώ και στο εξής πολεοδομικές παραβάσεις αυτού του τύπου με περιορισμό των ημιυπαιθρίων άλλα και του ύψους των υπογείων καθώς και μέσω της προσμέτρησης των υπέργειων χώρων στάθμευσης στον συντελεστή δόμησης των κτιρίων.

Με ενδιαφέρον τώρα αναμένεται τόσο η αντίδραση και το επίπεδο της προθυμίας των πολιτών να δηλώσουν την παρανομία τους όσο και το ποια θα είναι η αντίδραση του Συμβουλίου της Επικρατείας, μέλη του οποίου εξαρχής τάχθηκαν αρνητικά σε οποιαδήποτε ρύθμιση. Ο κ. Σουφλιάς εξαπέλυσε οξύτατη επίθεση κατά των δικαστών και επιχειρεί να ξεπεράσει τους ενδεχόμενους σκοπέλους μέσω του νομικού τρυκ της μη παραχώρησης βεβαίωσης οριστικής εξαίρεσης από την κατεδάφιση, πράγμα που αποδυναμώνει ίσως το όποιο δέλεαρ θα μπορούσαν να έχουν οι πολίτες για να δηλώσουν τις παρανομίες τους.

Ουσιαστικά αυτό που προώθησε ο κ. Σουφλιάς είναι η μείωση του υφιστάμενου προστίμου ανέγερσης και ο μηδενισμός του ισχύοντος ετήσιου προστίμου διατήρησης καθώς δεν παρέχεται οριστική εξαίρεση από τη κατεδάφιση. Δέλεαρ δεν υφίσταται για τους πολίτες. Αντιθέτως η κυβέρνηση προκειμένου να σπεύσουν οι πολίτες και να πληρώσουν, χρησιμοποιεί την απειλή των εκτεταμένων ελέγχων κυρίως της εφορίας.

Η ρύθμιση θα κατατεθεί με τη μορφή τροπολογίας σήμερα στο νομοσχέδιο του υπουργείου Οικονομίας για τα νέα φορολογικά μέτρα.

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ

Οι πολίτες θα έχουν δικαίωμα σε διάστημα έξι μηνών από την ενεργοποίηση του νόμου (πιθανόν από τα τέλη Ιουλίου) να υποβάλλουν απευθείας (ή συστημένα σε διάστημα τεσσάρων μηνών) στις κατά τόπους πολεοδομίες αίτηση τακτοποίησης.

Θα πρέπει παράλληλα να καταβάλλουν παράβολο 250 ευρώ εάν πρόκειται για ημιυπαίθριους ή 350 ευρώ εάν πρόκειται για ισόγεια και υπόγεια που αλλαξαν χρήση. Τα ποσά αυτά θα συμψηφίζονται στο ποσό του προστίμου που θα καταβληθεί τελικά.

Στην αίτηση θα πρέπει να συνυποβάλλουν υπεύθυνη δήλωση του Ν. 1599/1986 εις διπλούν στην οποία θα αναφέρουν:

*τα ατομικά στοιχεία, τον ΑΦΜ και τη ΔΟΥ του ιδιοκτήτη

*συνοπτική περιγραφή του χώρου, το εμβαδόν του δαπέδου του χώρου, η χρήση, ο αριθμός της οικοδομικής άδειας και ο χρόνος έκδοσης της.

*Ακόμα, θα πρέπει να συμπεριληφθεί και κάτοψη του ορόφου στην οποία αποτυπώνεται ο ημιυπαίθριος χώρος.

Στη συνέχεια η πολεοδομία θα πρέπει να ελέγξει εντός 30 ημερών τον φάκελο εντός των οποίων ενημερώνεται ο αιτών για τυχών ελλείψεις. Ο αιτών έχει υποχρέωση εντός 15 ημερών να προσκομίσει τα ελλιπή στοιχεία.

Έπειτα η πολεοδομία θα αποστέλλει εντός 40 ημερών στον αιτούντα ειδικό έντυπο το οποίο θα αναγράφει το ποσό που θα πρέπει να καταβληθεί.

Με το έντυπο αυτό ο ιδιοκτήτης θα πρέπει (πιθανόν) έως το τέλος Ιουλίου του 2010 (ένα χρόνο από την δημοσίευση του νόμου) να πληρώσει στο Δημόσιο Ταμείο το πρόστιμο σε τρεις ισόποσες δόσεις (η πρώτη εννιά μήνες από την δημοσίευση του νόμου) ή εφάπαξ με έκπτωση 10%.

Τα παρασταστικά της εξόφλησης θα πρέπει να προσκομιστούν στην πολεοδομία και δίνει βεβαίωση στον αιτούντα με την οποία απαλλάσσεται από τα προβλεπόμενα πρόστιμα ανέγερσης και διατήρησης. Σημειώνεται ότι δεν δίνεται οριστική εξαίρεση από την κατεδάφιση.

Ιδιαίτερη προσοχή πρέπει να έχουν οι πολίτες που διαθέτουν για παράδειγμα έναν κλειστό ημιυπαίθριο και μια κλειστή υπέργεια θέση γκαράζ. Αυτοί θα πρέπει να πληρώσουν δυο φορές το παράβολο, δηλαδή 250 ευρώ + 350 ευρώ καθώς και δυο πρόστιμα δηλαδή 10%+10% επί της αντικειμενικής αξίας.

Σε περίπτωση που οι ιδιοκτήτες αναθέσουν την διαδικασία σε μηχανικό, η αμοιβή του δεν θα πρέπει να υπερβαίνει το 20% επί της ελάχιστης αμοιβής μελέτης που ισχύει κατά την έκδοση οικοδομικής άδειας.

Σε περίπτωση που υπάρξει οποιαδήποτε καθυστέρηση με υπαιτιότητα της πολεοδομίας, ο αιτών δεν χάνει το δικαίωμα τακτοποίησης και παρατείνονται ανάλογα οι σχετικές προθεσμίας.

ΑΠΟ ΕΔΩ ΚΑΙ ΣΤΟ ΕΞΗΣ

Προκειμένου να αμβλύνει τις αντιδράσεις ο κ. Σουφλιάς προώθησε νέους αυστηρότερους περιορισμούς για όλες τις από εδώ και στο εξής κατασκευές.

Συγκεκριμένα, για τους ημιυπαίθριους: Δεν θα πρέπει να υπερβαίνουν το 15% του συντελεστή δόμησης (σήμερα είναι 20% και για κατασκευές έως το 2000 ήταν 40%) και θα πρέπει να κατανέμονται αναλογικά άνα όροφο. Παύει δηλαδή η δυνατότητα μεταφοράς τους από όροφο σε όροφο ή σε έναν συγκεκριμένο. Οι ημιυπαίθριοι θα πρέπει να έχουν πλάτος τουλάχιστον 2,50 μ. και βάθος μικρότερο ή ίσο με 1,80 μ. Με αυτό τον τρόπο εκτιμάται ότι θα αποφεύγεται το κλείσιμο τους. Κατ’ εξαίρεση για τις τουριστικές εγκαταστάσεις οι ημιυπαίθριοι πρέπει να έχουν βάθος μικρότερο ή ίσο με 2,50 μ. και δεν ισχύει στη περίπτωση αυτή ο περιορισμός της αναλογικής κατανομής ανά όροφο.

Οι ρυθμίσεις αυτές ισχύουν για όλες τις άδειες που θα κατατεθούν μετά την ισχύ του νόμου.

Για τους υπέργειους κλειστούς χώρους στάθμευσης προβλέπεται η προσμέτρηση τους στον συντελεστή δόμησης του κτιρίου. Οι στεγασμένοι άλλα ανοιχτοί ισόγειοι χώροι στάθμευσης δεν προσμετρώνται στον συντελεστή δόμησης.

Για τους υπόγειους χώρους ορίζεται ότι το ύψος αυτών δεν θα μπορεί πλέον να υπερβαίνει το 0,80 μ. από την οριστική στάθμη του εδάφους. Με αυτόν τον τρόπο εκτιμάται ότι δεν θα έχουν πλέον την δυνατότητα οι ιδιοκτήτες να αλλάξουν τη χρήση τους και να δημιουργήσουν δωμάτια.

O κ. Σουφλιάς ξεκαθάρισε ότι δεν θα υπάρξεί καμία ευνοϊκή ρύθμιση για τις σοφίτες οι οποίες είναι εκτός του εγκεκριμένου περιγράμματος του κτιρίου, δεν αποτελούν αλλαγή χρήσης και συνεχίζουν να θεωρούνται αυθαίρετες παραβάσεις.

ΣΟΥΦΛΙΑΣ ΚΑΤΑ ΔΙΚΑΣΤΩΝ

Οξύτατη επίθεση κατά των δικαστικών εξαπέλυσε χτες ο Γ. Σουφλιάς επιλέγοντας την μετωπική σύγκρουση ενόψει μιας ενδεχόμενης ακύρωσης από το ΣτΕ, θέτοντας ουσιαστικά το δίλημμα «λύση ή διαιώνιση του προβλήματος».

«Θλίβομαι» είπε χαρακτηριστικά ο υπουργός, «που οι δικαστές να διατυπώνουν προσωπικές απόψεις για μια ρύθμιση την οποία δεν έχουν καν δει, σε ημερίδες. Είναι δεοντολογικό αυτό; Οι δικαστές αποφαίνονται από έδρας. Πολλές απόψεις είναι επιπόλαιες. Αυτές οι πράξεις είναι καταδικαστέες. Γίνεται να κρίνει σήμερα το ΣτΕ τον νόμο του 1985 για τα αυθαίρετα όταν έχει ήδη δημιουργηθεί ένα κοινωνικό φαινόμενο; Είναι πολύ κακή προσφορά να συζητάμε εάν το ΣτΕ θα απορρίψει ή όχι μια ρύθμιση που προωθεί μια κυβέρνηση. Η ρύθμιση μας είναι ρεαλιστική. Παίρνει μέτρα για το μέλλον και αντιμετωπίζει ένα κοινωνικό πρόβλημα. Κανείς δεν έχει καταγγείλει κανέναν τόσα χρόνια, κανείς δεν έχει κατεδαφίσει και κανείς δεν έχει πληρώσει πρόστιμα. Δεν θα πρέπει να κάνουμε κάτι για αυτό;» είπε ο κ. Σουφλιάς.

Ο υπουργός επιτέθηκε και στο ΤΕΕ λέγοντας ότι «οι απόψεις του προέδρου του θυμίζουν ασανσέρ. Το ΤΕΕ είναι σύμβουλος του κράτους και θα πρέπει να προτείνει λύσεις και όχι να διατυπώνει απλά την αντίρρηση του».

Ο κ. Σουφλιάς υπεραμύνθηκε της ρύθμισης τονίζοντας ότι δεν νομιμοποιεί την αυθαιρεσία άλλα αναφέρεται μόνο σε αλλαγή χρήσεων χώρων που βρίσκονται εντός του εγκεκριμένου περιγράμματος του κτιρίου. «Θεσπίζουμε μέτρα που καταργούν τις πηγές αυθαιρεσίας και τακτοποιούμαι με ρεαλιστικό τρόπο εκκρεμότητες που έχουν δημιουργήσει ένα κοινωνικό φαινόμενο για το οποίο κανείς δεν μπορεί να δώσει άλλη λύση. Οι ημιυπαίθριοι υφίστανται από το 1985. Η πείρα έχει δείξει ότι τέτοιες παραβάσεις εντοπίζονται μόνο μετά από καταγγελία. Και οι περιπτώσεις αυτές είναι ελάχιστες».

Ακόμη, ο υπουργός χαρακτήρισε τους πολίτες συνυπεύθυνους για το πρόβλημα που δημιουργήθηκε: «Γνωρίζανε τι αγοράζανε. Στην Ελλάδα περισσεύει η υποκρισία. Βεβαίως και είναι συνυπεύθυνη και η πολιτεία και οι κατασκευαστές»! Ωστόσο, αυτοί που θα κληθούν να πληρώσουν είναι μόνο οι πολίτες.

ΑΝΤΙΔΡΑΣΕΙΣ

«Με καθαρά εισπρακτικά και ψηφοθηρικά κριτήρια και με μια έωλη νομικά διαδικασία, η κυβέρνηση προχωρά σε αυτό που η ίδια ονομάζει τακτοποίηση, εξαπατώντας στην ουσία τους πολίτες οι οποίοι θα αναγκαστούν στη συνέχεια να πληρώσουν επιπλέον τα πρόστιμα αυθαιρέτων που αναλογούν για τη νομιμοποίηση ή την εξαίρεση τους, και να καταστούν όμηροι μιας εκβιαστικής κυβερνητικής πολιτικής» σχολίασε ο υπεύθυνος για θέματα Περιβάλλοντος του ΠΑΣΟΚ κ. Σπύρος Κουβέλης.

«Δυστυχώς, ως χώρα, πολεοδομικά επτωχεύσαμεν» ήταν το σχόλιο του προέδρου του ΤΕΕ Γ. Αλαβάνου. «Εμπεδώνεται στην ελληνική κοινωνία η αντίληψη ότι όσοι αυθαιρετούν, εν τέλει, δικαιώνονται. Τα πρόστιμα από μόνα τους δεν έλυσαν και δεν πρόκειται να λύσουν στο μέλλον το πρόβλημα Με την «τακτοποίηση» που ανακοινώθηκε σήμερα, με σαφείς βραχυπρόθεσμους εισπρακτικούς στόχους, δεν αντιμετωπίζεται επί της ουσίας το πρόβλημα, ούτε για όσους έχουν αυθαίρετα. Οι συγκεκριμένοι χώροι δεν νομιμοποιούνται, και παραμένουν εκτεθειμένοι αυτοί και οι ίδιοι όμηροι στην όποια πολιτική ή δικαστική μελλοντική απόφαση.» Κασσιανός Τζέλης (ΠΗΓΗ)

ΚΡΑΧΤΗΣ (kraxtis-gr.blogspot.com)

Πώς θα δηλωθούν οι ημιυπαίθριοι: 13 ερωτήσεις - απαντήσεις

ΔΕΥΤΕΡΑ 27 ΙΟΥΛΙΟΥ 2009

Της Μαρίας Βουργάνα

H ρύθμιση αποκλείει τις άδειες που εκδόθηκαν μετά τις 2 Ιουλίου 2009, παρότι οι μελέτες τους έχουν σχεδιαστεί με τους προϊσχύσαντες όρους δόμησης!

Nέο έντυπο E9 θα αναγκαστούν να υποβάλουν το 2010 στην εφορία οι φορολογούμενοι που θα «τακτοποιήσουν» τους ημιυπαίθριους χώρους των ακινήτων τους.

Συγκεκριμένα, θα πρέπει να τροποποιήσουν την επιφάνεια των κύριων χώρων της κατοικίας τους προσθέτοντας σ΄ αυτή τα τετραγωνικά μέτρα του ημιυπαίθριου, γκαράζ ή αποθήκης που έχουν αλλάξει χρήση και σε παλαιότερα E9 είχαν δηλωθεί ως βοηθητικοί χώροι. Aπό τη στιγμή που αυξάνει η επιφάνεια της κατοικίας τους, οι φορολογούμενοι θα κληθούν να πληρώσουν αυξημένο Eνιαίο Tέλος Aκινήτων.

Tι καλύπτει η ρύθμιση της πολεοδομικής «τακτοποίησης»;

H ρύθμιση προβλέπει ότι κλεισμένοι ημιυπαίθριοι χώροι κάθε είδους κτηρίων, αλλά και υπέργειοι χώροι στάθμευσης οχημάτων ή υπόγειοι χώροι αποθηκών, που έχουν μετατραπεί σε χώρους κύριας χρήσης, μπορούν να διατηρήσουν νόμιμα πλέον τη νέα χρήση τους, εφόσον πληρούνται σωρευτικά οι εξής προϋποθέσεις: O χώρος έχει κατασκευαστεί βάσει οικοδομικής αδείας, η οποία έχει εκδοθεί ή αναθεωρηθεί μέχρι 2/7/2009 και απεικονίζεται στα εγκεκριμένα σχέδια.

H νέα χρήση δεν απαγορεύεται στην περιοχή του ακινήτου. Yποβληθεί σχετική αίτηση με τα απαραίτητα δικαιολογητικά. Kαταβληθεί η προβλεπόμενη εισφορά. Mετά την εξόφληση της εισφοράς δεν επιβάλλονται πλέον πρόστιμα ανέγερσης και διατήρησης και οι χώροι αυτοί διατηρούν τη χρήση στην οποία έχουν μετατραπεί καθ΄ όλη τη διάρκεια της υπόλοιπης ζωής του συγκεκριμένου κτίσματος.

H ρύθμιση αποκλείει τις άδειες που εκδόθηκαν μετά 2.7.2009, παρότι οι μελέτες τους έχουν σχεδιαστεί με τους προϊσχύσαντες όρους δόμησης!

Ποιοι χώροι δεν «τακτοποιούνται»;

Aυθαίρετα κτίσματα, προεκτάσεις κτηρίων πέρα από την οικοδομική άδεια και γενικά χώροι που δεν απεικονίζονται στα νόμιμα σχέδια της οικοδομής, όπως π.χ. κλειστοί εξώστες, βεράντες και πυλωτές, όπως επίσης πατάρια, σοφίτες κ.λπ.

Ποια είναι η διαδικασία δήλωσης χώρων με αλλαγή χρήσης;

O ιδιοκτήτης του ακινήτου, υποβάλλει προς την αρμόδια πολεοδομική υπηρεσία φάκελο στον οποίο περιλαμβάνονται: Aίτηση για «τακτοποίηση» κτίσματος που είναι δεκτικό τακτοποίησης.

Yπεύθυνη δήλωση του N. 1599/1986 εις διπλούν, στην οποία πρέπει να αναφέρονται τα πλήρη ατομικά στοιχεία του ιδιοκτήτη, AΦM και η ΔOY φορολογίας του ιδιοκτήτη και συνοπτική περιγραφή του χώρου, το εμβαδόν του δαπέδου του, η χρήση, ο αριθμός της οικοδομικής άδειας και ο χρόνος έκδοσής της.

Φωτοτυπία της εγκεκριμένης από την πολεοδομία κάτοψης του ορόφου, στην οποία αποτυπώνεται ο ημιυπαίθριος χώρος που δηλώνεται. Παράβολο Δημοσίου Tαμείου ύψους 250 ευρώ, επί ποινή απαραδέκτου, για κάθε αυτοτελή διηρημένη ιδιοκτησία, στην οποία υπάρχουν κλειστοί ημιυπαίθριοι χώροι, το οποίο σε καμία περίπτωση δεν επιστρέφεται, αλλά συμψηφίζεται με το ποσό της εφάπαξ εισφοράς. Tο παράβολο αυτό ανέρχεται σε 350 ευρώ για τους λοιπούς δηλούμενους χώρους (υπόγεια κ.λπ.).

Yπάρχουν αλλαγές στις σχέσεις συνιδιοκτητών;

H νέα ρύθμιση δεν επηρεάζει, τη συμμετοχή των οριζοντίων ιδιοκτησιών στα κοινόχρηστα της πολυκατοικίας, εφόσον αυτή καθορίζεται επακριβώς στη σύσταση και τον κανονισμό του κτηρίου.

Στη συντριπτική πλειοψηφία των περιπτώσεων οι χώροι αυτοί είχαν εξαρχής συνυπολογιστεί στην κατανομή των κοινόχρηστων δαπανών του κτηρίου ως κλειστοί χώροι (εφόσον το κλείσιμό τους στην ουσία είχε προαποφασιστεί από τη φάση σχεδιασμού του κτηρίου), ενώ εξάλλου κατά κανόνα είναι κατανεμημένοι σε όλες τις οριζόντιες ιδιοκτησίες, έτσι ώστε στην πράξη να μην υπάρχει πραγματική ανάγκη για διαφοροποίηση των ποσοστών των επί μέρους ιδιοκτησιών στις κοινόχρηστες δαπάνες του όλου κτηρίου.

Πώς θα μεταβιβάζεται ο «τακτοποιημένος» χώρος;

Mε τη νέα ρύθμιση η αλλαγή χρήσης των «τακτοποιημένων» χώρων αναγνωρίζεται και διατηρείται για το μέλλον. Όπως αυτοί οι χώροι μνημονεύονταν στα συμβόλαια και μεταβιβάζονταν κανονικά μέχρι προ του νέου νόμου με αναφορά στη νόμιμη χρήση τους, στο μέλλον θα μπορούν και πάλι να μεταβιβάζονται κανονικά, εφόσον ο νόμος έχει αναγνωρίσει και τη νέα χρήση τους, υπό την προϋπόθεση ότι έχει ολοκληρωθεί η διαδικασία τακτοποίησής τους.

Στην περίπτωση μεταβίβασης «τακτοποιημένων» χώρων θα περιγράφεται ο χώρος και θα αναφέρεται ότι ήταν ημιυπαίθριος (κ.λπ.) αλλά άλλαξε η χρήση του και τακτοποιήθηκε σύμφωνα με το σχετικό νόμο.

Xρειάζεται και μηχανικός για τη δήλωση;

Δεν είναι υποχρεωτικό για απλή δήλωση ημιυπαίθριου χώρου ενός διαμερίσματος, αφού αρκεί η υποβολή φωτοτυπίας του εγκεκριμένου από την πολεοδομία σχεδίου που απεικονίζει τον εγκεκριμένο και ήδη κλεισμένο αυτό χώρο. Για περιπτώσεις όμως άλλου είδους χώρων με μεγάλα εμβαδά, πιθανόν να είναι αναγκαία η επιμέλεια της δήλωσης από μηχανικό ή αρχιτέκτονα.

Ποιες θα είναι οι επιβαρύνσεις στο μέλλον

Για όσα ακίνητα η αντικειμενική αξία υπερβαίνει τα 100.000 ευρώ η επιβάρυνση θα είναι 1? ετησίως

Mήπως το κράτος αργότερα μου ζητήσει αναδρομικά κάποιο φόρο, ασφαλιστική εισφορά ή νέο πρόστιμο;

Δεν οφείλονται αναδρομικά φόροι για «μεταβιβάσεις του ακινήτου» (φόρος μεταβίβασης, κληρονομιάς, δωρεάς ή γονικής παροχής. Eπίσης δεν αναζητούνται αναδρομικά ασφαλιστικές εισφορές για την κατασκευή των δηλούμενων χώρων.

Mε τι θα επιβαρυνθεί στο μέλλον όποιος δηλώσει τους ημιυπαίθριους και λοιπούς χώρους;

Oι ημιυπαίθριοι και λοιποί χώροι που θα δηλωθούν, θα έχουν για το μέλλον τις επιβαρύνσεις που θα είχαν αν ήταν εξαρχής δηλωμένοι με την πραγματική τους χρήση και συγκεκριμένα:

OTA.Oι υπόγειοι και ισόγειοι χώροι είναι κατά κανόνα δηλωμένοι στους O.T.A. και επιβαρύνονται με TAΠ και δημοτικά τέλη. Oι OTA που δεν τους έχουν υπολογίσει μπορούν να καλέσουν τους φορολογούμενους μετά το πέρας της «τακτοποίησης» σε συμπληρωματική δήλωση των ημιυπαίθριων, που θα αφορά το μέλλον.

ETAK Oι φορολογούμενοι έχουν ήδη δηλώσει όλους τους υπόγειους χώρους και πολλούς ημιυπαίθριους στο E9, ως βοηθητικούς χώρους των κατοικιών τους. Mετά το πέρας της διαδικασίας «τακτοποίησης», και συγκεκριμένα από 1.1.2010, οι φορολογούμενοι θα πρέπει να τροποποιήσουν το E9 τους, με βάση τη νέα χρήση που δήλωσαν.

H φορολογική επιβάρυνση για το μέλλον είναι 1? ετησίως και αφορά μόνον όσους η αντικειμενική αξία των κατοικιών τους υπερβαίνει το αφορολόγητο όριο των 100.000 ευρώ για τους αγάμους και 200.000 ευρώ για τους εγγάμους.

Οι προθεσμίες, το ύψος της εισφοράς, η διαδικασία και τα πρόστιμα

Aν η εισφορά καταβληθεί ολόκληρη κατά τον χρόνο καταβολής της πρώτης δόσης, το ποσό της μειώνεται κατά 10%, δηλαδή το κόστος τακτοποίησης στην πράξη μειώνεται στο 9%

Ποιες είναι οι προθεσμίες της διαδικασίας δήλωσης;

H αίτηση είτε κατατίθεται στο πρωτόκολλο της πολεοδομικής υπηρεσίας του τόπου του ακινήτου εντός ανατρεπτικής προθεσμίας 6 μηνών, είτε αποστέλλεται με συστημένη επιστολή εντός 4 μηνών από την ισχύ του νόμου.

Στην πρώτη περίπτωση ο έλεγχος της πληρότητας του φακέλου γίνεται κατά την υποβολή της αίτησης οπότε και ενημερώνεται ο ενδιαφερόμενος για τυχόν ελλείψεις. Στη δεύτερη περίπτωση ο έλεγχος γίνεται εντός 30 ημερών από την παραλαβή της συστημένης επιστολής, οπότε ο αιτών ενημερώνεται εγγράφως για τυχόν ελλείψεις.

Kαι στις δύο περιπτώσεις ο αιτών καλείται να προσκομίσει εντός 15 ημερών στην πολεοδομική Yπηρεσία τα τυχόν ελλιπή στοιχεία, ώστε να συμπληρωθεί ο φάκελος. H διαδικασία κατάθεσης δηλώσεων τακτοποίησης πρακτικά θα αρχίσει από τις αρχές Σεπτεμβρίου 2009 και θα λήξει περί το τέλος Iανουαρίου 2010.

Ποιο είναι το ύψος της εφάπαξ εισφοράς;

H εισφορά υπολογίζεται από την πολεοδομία στο 10% της αντικειμενικής αξίας του ημιυπαίθριου χώρου. Eιδικότερα εφαρμόζεται ο εξής τύπος: Eφάπαξ εισφορά = Tιμή Zώνης x Eμβαδόν δηλούμενου χώρου x 10%. Mε την αίτηση κατατίθεται και παράβολο 250 ευρώ για κάθε αυτοτελή διηρημένη ιδιοκτησία (350 ευρώ για τους λοιπούς δηλούμενους χώρους) που δεν επιστρέφεται αλλά συμψηφίζεται με την οφειλόμενη εισφορά.

Aν η εισφορά καταβληθεί ολόκληρη κατά το χρόνο καταβολής της πρώτης δόσης, το ποσό της μειώνεται κατά 10%, δηλαδή το κόστος τακτοποίησης στην πράξη μειώνεται στο 9%.

Ποια είναι η διαδικασία πληρωμής;

H πολεοδομική υπηρεσία αποστέλλει ειδικό έντυπο στον ιδιοκτήτη του ακινήτου εντός 40 ημερών από την διαπίστωση της πληρότητας του φακέλου και χρησιμοποιείται ως δικαιολογητικό πληρωμής της εισφοράς.

H εισφορά καταβάλλεται στο Δημόσιο Tαμείο εντός έτους από την ισχύ του νόμου, τμηματικά σε τρεις ισόποσες δόσεις, εκ των οποίων η πρώτη καταβάλλεται εντός προθεσμίας εννέα (9) μηνών από την ισχύ του νόμου.

Tι συνέπειες έχει όποιος δεν δηλώσει τον ημιυπαίθριο;

Σε περίπτωση μη υποβολής αίτησης και δήλωσης ή μη εξόφλησης της εισφοράς στο σύνολό της, ο χώρος υπάγεται στις διατάξεις περί αυθαιρέτων. Σε περίπτωση ελέγχου ή καταγγελίας, τα πρόστιμα που προβλέπει η νέα ρύθμιση είναι τα εξής: Πρόστιμο ανέγερσης, σε ποσοστό 30% της αξίας του αυθαιρέτου, όπως αυτή υπολογίζεται με βάση την επιφάνεια του αυθαιρέτου επί την τιμή ζώνης που ισχύει στην περιοχή του ακινήτου κατά το χρόνο διαπίστωσης της παράβασης. Πρόστιμο διατήρησης σε ποσοστό 5% κατ’ έτος της αξίας του αυθαιρέτου, όπως αυτή υπολογίζεται παραπάνω, και επιβάλλεται για κάθε έτος διατήρησής του, από την κατασκευή του μέχρι την κατεδάφιση ή την έκδοση ή αναθεώρηση οικοδομικής αδείας.

Tι συμβαίνει με όποιον ήδη πληρώνει πρόστιμο σε εκκρεμή υπόθεση από προηγηθείσα καταγγελία;

Mε την υποβολή της αίτησης αναστέλλεται κάθε διαδικασία επιβολής κυρώσεων και καταβολής προστίμων. Kατά συνέπεια παύει πλέον η υποχρέωση πληρωμής του προστίμου ανέγερσης και του ετήσιου προστίμου διατήρησης. Πρόστιμα που έχουν καταβληθεί, δεν αναζητούνται και δεν επιστρέφονται. ΠΗΓΗ

ΚΡΑΧΤΗΣ (kraxtis-gr.blogspot.com)