Σχέδιο 100 ημερών για την κρίση και υποσχέσεις για χαμηλά και μεσαία εισοδήματα

ΚΥΡΙΑΚΗ 13 ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΥ 2009 - ΠΗΓΗ

Γ. Παπανδρέου στη ΔΕΘ: Αλλαγή οικονομικής πολιτικής με πέντε νομοσχέδια - Φορολόγηση της μεγάλης περιουσίας -και της Εκκλησίας- και κατάσχεση περιουσιακών στοιχείων που δεν καλύπτονται από το «πόθεν έσχες»

Εξήγγειλε: Αυξήσεις σε μισθούς, συντάξεις και επίδομα ανεργίας - Έμφαση στην πράσινη ανάπτυξη και τη διαφάνεια- Ενίσχυση επιχειρηματικότητας- Προστασία δανειοληπτών

Αυξήσεις μισθών και συντάξεων που να καλύπτουν τον πληθωρισμό, έκτακτο επίδομα αλληλεγγύης στις ευάλωτες κοινωνικές ομάδες, καθιέρωση βασικής σύνταξης αλλά και αύξηση της επιστροφής του Φ.Π.Α στους αγρότες, εξήγγειλε ο Γιώργος Παπανδρέου από το βήμα της ΔΕΘ. Το «σχέδιο 100 ημερών» που είπε ότι θα εφαρμόσει έαν κερδίσει τις εκλογές, προβλέπει επίσης επαναφορά του φόρου μεγάλης ακίνητης περιουσίας ο οποίος θα βαρύνει και την Εκκλησία αλλά και θέσπιση ενιαίας κλίμακας για τη φορολόγηση όλων των εισοδημάτων ακόμη και των μερισμάτων που εισπράττουν οι μέτοχοι των επιχειρήσεων.

Ο Γιώργος Παπανδρέου, δεσμεύτηκε για σταδιακή αύξηση του επιδόματος ανεργίας, αλλά και για λήψη μέτρων προστασίας των δανειοληπτών. Υποστήριξε ότι δεν θα φορολογηθούν επιπλέον οι επιχειρήσεις που επενδύουν ενώ τόνισε την ανάγκη θέσπισης ενός μοντέλου το οποίο θα οδηγήσει στην ανάπτυξη της ελληνικής οικονομίας καθώς σε διαφορετική περίπτωση «θα αναδιανέμεται η ίδια πίτα η οποία διαρκώς θα συρρικνώνεται». Επανέλαβε την πρόθεσή του να ενισχύσει την «πράσινη οικονομία». Ιδιαίτερο βάρος έδωσε και στη θέσπιση κανόνων διαφάνειας. «Πολιορκητικός κριός» της ομιλίας του προέδρου του ΠΑΣΟΚ, η εξαγγελία ότι θα κατάσχονται υπέρ του δημοσίου όσα περιουσιακά στοιχεία δεν δικαιολογούνται μέσω του «πόθεν έσχες»

To «σχέδιο των 100 ημερών για τη στήριξη της αγοράς, την ενίσχυση των μεσαίων και χαμηλών εισοδημάτων αλλά και τον περιορισμό της κρατικής σπατάλης» όπως το χαρακτήρισε ο αρχηγός του ΠΑΣΟΚ, θα υλοποιηθεί με πέντε νομοσχέδια τα οποία έχουν ως εξής:

► Μισθοί και συντάξεις

Το πρώτο νομοσχέδιο θα αφορά στη «στήριξη του πραγματικού εισοδήματος και στην αναδιανομή» όπως τόνισε ο Γ. Παπανδρέου. Θα προβλέπει:

• 1. Αυξήσεις μισθών και συντάξεων που θα καλύπτουν τον πληθωρισμό
• 2. Χορήγηση έκτακτου επιδόματος αλληλεγγύης στις πιο ευάλωτες κοινωνικές ομάδες
• 3. αύξηση της επιστροφής του ΦΠΑ στους αγρότες.
• 4. Φορολόγηση όλων των εισοδημάτων - ανεξαρτήτως πηγής - με μια ενιαία, προοδευτική και δίκαιη φορολογική κλίμακα.
• 5. Τα μερίσματα που διανέμονται σε μετόχους θα φορολογηθούν ακριβώς όπως όλα τα άλλα εισοδήματα, αφού αφαιρεθεί ο φόρος που έχει παρακρατηθεί, για να μην υπάρξει διπλή φορολογία.
• 6. Δεν θα αυξηθεί η φορολογία των επιχειρήσεων αλλά θα καταργηθούν «χαριστικές φοροαπαλλαγές». Τα κέρδη που θα παραμένουν στην επιχείρηση θα φορολογούνται με χαμηλό συντελεστή ώστε «να γίνουν επενδύσεις και θέσεις εργασίας». Στηρίζουμε τις επιχειρήσεις και τις παραγωγικές επενδύσεις – αλλά φορολογούμε δίκαια τους μετόχους τους» υποστήριξε ο αρχηγός του ΠΑΣΟΚ
• 7. Αντικατάσταση του ΕΤΑΚ που επιβαρύνει τους μικροϊδιοκτήτες με την προοδευτική φορολόγηση της μεγάλης περιουσίας. ΕΤΑΚ θα πληρώνει και η Εκκλησία
• 8. Επαναφορά του φόρου κληρονομιάς και γονικών παροχών αλλά με πιο υψηλό αφορολόγητο. «Θέλουμε να προστατεύσουμε τη μικρή ιδιοκτησία αλλά να φορολογήσουμε σωστά τις μεγάλες περιουσίες που λόγω κληρονομιάς αλλάζουν χέρια» υποστήριξε ο πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ.

► Προστασία δανειοληπτών

Το δεύτερο νομοσχέδιο θα αφορά στην προστασία του δανειολήπτη και την καταπολέμηση της ακρίβειας. Ο Γιώργος Παπανδρέου, εξήγγειλε νομοθετική ρύθμιση η οποία θα δίνει τη δυνατότητα ρύθμισης και σταδιακής απαλλαγής οφειλών σε όσους αποδεδειγμένα αδυνατούν να αποπληρώσουν τα χρέη τους. Επίσης, μίλησε για:

• 1. Δημιουργία ειδικής υπηρεσίας προληπτικής παρακολούθησης της αγοράς και καταπολέμησης των μονοπωλίων.
• 2. Πάγωμα των τιμολογίων των ΔΕΚΟ για ένα χρόνο.

► Πάγωμα δανείων για έναν χρόνο

Το τρίτο νομοσχέδιο θα αφορά στη στήριξη των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων. Θα προβλέπει:

• 1. Πάγωμα για έναν χρόνο των δανειακών υποχρεώσεων των επιχειρήσεων που πλήττονται από την κρίση.
• 2. Δυνατότητα αναχρηματοδότησης ληξιπρόθεσμων οφειλών.
• 3. Παροχή εγγυήσεων απ’ ευθείας σε επιχειρήσεις με αντικειμενικά κριτήρια.
• 4. Διοχέτευση ρευστότητας στην αγορά μέσω του ΤΕΜΠΜΕ αξιοποιώντας τις παγωμένες εγγυήσεις ύψους 15 δις από το πακέτο ρευστότητας των Τραπεζών.
• 5. Αλλαγή του ΤΕΙΡΕΣΙΑ
• 6. Δημιουργία Ταμείου Αναχρηματοδότησης της Οικονομίας που θα αντλεί κεφάλαια για τη χρηματοδότηση συγκεκριμένων κλάδων και θα διοχετεύει ρευστότητα κατευθείαν στην αγορά.
• 7. Σταδιακή μείωση των χρονικών ορίων που ισχύουν για τις μεταχρονολογημένες αγοράς αλλά και σταδιακό περιορισμό της διάθεσης τους από τις τράπεζες.

► Ενίσχυση της επιχειρηματικότητας

Το 4ο νομοσχέδιο θα αφορά στην ενίσχυση της επιχειρηματικότητας και την προώθηση των επενδύσεων. «Θέτουμε ως στόχο να μπορεί να ιδρύεται μια μικρή επιχείρηση ακόμα και αυθημερόν» υποστήριξε ο Γ. Παπανδρέου. Προσέθεσε ότι ήρθε η ώρα να ανοίξουν τα κλειστά επαγγέλματα αφού προηγηθεί κοινωνικός διάλογος.

►Αγορά εργασίας

Στην αγορά εργασίας, θα αφορά το 5ο νομοσχέδιο. Ο Γιώργος Παπανδρέου κατηγόρησε την Νέα Δημοκρατία για αλχημείες στον τρόπο μέτρησης της ανεργίας και ανακοίνωσε συγκεκριμένα μέτρα:

• • Άμεση ενίσχυση του Σώματος Επιθεωρητών Εργασίας ώστε «το οχτάωρο, οι υπερωρίες, η κανονική άδεια και η εφαρμογή των συλλογικών συμβάσεων να ελέγχονται και να εφαρμόζονται».
• • Σταδιακή αύξηση του επιδόματος ανεργίας ώστε να αντιστοιχεί στο 70% του βασικού μισθού.
• • Ριζική αναθεώρηση του καθεστώτος ενοικίασης εργαζομένων που έχει εξελιχθεί σε κοινωνική μάστιγα.
• • Ειδικές ρήτρες ώστε τα δάνεια με εγγύηση Δημοσίου να διοχετευθούν άμεσα στις επιχειρήσεις που διατηρούν ή αυξάνουν τις υφιστάμενες θέσεις εργασίας.
• • Επανασύνδεση των κινήτρων του επενδυτικού νόμου με δημιουργία θέσεων απασχόλησης.
• • Θέσπιση κινήτρων πρόσληψης νέων με πρόγραμμα επιδότησης των ασφαλιστικών εισφορών για νέους για 4 χρόνια. Ο πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ μίλησε για κατάργηση των «κομματικών εκβιασμών» που γίνονται μέσω των STAGE αλλά και για προώθηση προγραμμάτων κοινωνικής εργασίας.

Κατά την ομιλία του στην ΔΕΘ, ο Γιώργος Παπανδρέου, αναφέρθηκε και στην αναγκαιότητα σειράς μέτρων μεταξύ των οποίων είναι

• Η αύξηση των δημοσίων επενδύσεων στο 4% του ΑΕΠ
• Η αλλαγή του ΤΕΙΡΕΣΙΑ
• Η συλλογή των ανείσπρακτων φόρων που «έφτασαν στα 31 δισεκατομμύρια ευρώ κάτι που σημαίνει ότι τριπλασιάστηκαν από το 2004»
• Η καθιέρωση διπλογραφικού συστήματος σε όλους τους δημόσιους φορείς, στα Νομικά Πρόσωπα Δημόσιου Δικαίου και στους ΟΤΑ για τον έλεγχο των κρατικών δαπανών.
• Η τοποθέτηση ορκωτών λογιστών στον δημόσιο τομέα.
• Η αξιοποίηση των ηλεκτρονικών δημοπρασιών για να περιοριστεί το φαινόμενο των υπερτιμολογήσεων.
• Η επαναξιολόγηση των εξοπλιστικών προγραμμάτων.
• Η ηλεκτρονική σύνδεση των εφοριών με τα ασφαλιστικά ταμεία.
• Η επαναφορά του point system για τον έλεγχο των επιχειρήσεων.
• Ο έλεγχος των συναλλαγών που πραγματοποιούνται με τις υπεράκτιες εταιρείες. Προτάθηκε όλες οι συναλλαγές να γίνονται μέσω τραπεζικού συστήματος
• Η θέσπιση μηχανισμού επίλυσης φορολογικών διαφορών.
• Η θέσπιση κανόνων ελέγχου για τα περιουσιακά στοιχεία των φορολογούμενων.

Όσον αφορά στα δημόσια οικονομικά, ο Γιώργος Παπανδρέου μίλησε κατάθεση τριετούς προϋπολογισμού στη Βουλή αλλά και κατάθεση νέου προγράμματος σταθερότητας και Ανάπτυξης που «θα συμφωνηθεί με την ΕΕ και θα εγγυάται στο βάθος τριετίας την ανάκαμψη της οικονομίας και τη σταδιακή αποκλιμάκωση του ελλείμματος και του χρέους».

► Πράσινη ανάπτυξη

Δεσμεύτηκε ότι θα καταθέσει μέχρι τέλος Δεκεμβρίου, νέο ενεργειακό σχέδιο ώστε να επιτευχθεί ο στόχο της παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, στο 20% μέχρι το 2020. Επίσης μίλησε για ανάπτυξη υποδομών Ανανεώσιμων Πηγών στα νησιά με προτεραιότητα στις βραχονησίδες.

► Τα μέτρα για τη διαφάνεια

Μίλησε για νέο εκλογικός νόμος που θα σπάει τις αχανείς εκλογικές περιφέρειες, θα μειώνει δραστικά τις εκλογικές δαπάνες, επιφέροντας γερό χτύπημα στο μαύρο πολιτικό χρήμα. Ζήτησε:

• Αναμόρφωση του θεσμού του «πόθεν έσχες», ώστε να κατάσχονται υπέρ του Δημοσίου όσα περιουσιακά στοιχεία δεν δηλώνονται.
• Ανάρτηση στο διαδίκτυο όλων των υπογραφών των υπουργών και όλων των πράξεων του Δημοσίου και της Αυτοδιοίκησης.

► Περισσότερα για την Παιδεία

Στον τομέα της Παιδείας, ο Γιώργος Παπανδρέου, εξήγγειλε

• Πανελλήνιες Εξετάσεις όχι για την εισαγωγή σε ΑΕΙ και ΤΕΙ αλλά για την απόκτηση Εθνικού Απολυτηρίου.
• Επίσης δεσμεύτηκε για την αύξηση των δαπανών για την παιδεία στο 5% του ΑΕΠ και για τη διάθεση ενός δις. ευρώ επιπλέον από τον πρώτο προϋπολογισμό.

► Ασφαλιστικό

Ο Γιώργος Παπανδρέου, δεσμεύτηκε ότι ως το τέλος του 2010, οι συντάξεις θα απονέμονται το πολύ σε τρεις μήνες. Επίσης, έκανε λόγο για την ανάγκη κοινοπραξίας των τεσσάρων μεγάλων ασφαλιστικών φορέων (ΙΚΑ, ΟΓΑ, ΟΑΕΕ, ΟΠΑΔ) με στόχο τον από κοινού έλεγχο των δαπανών υγείας. Επίσης πρότεινε:

• Καθιέρωση της βασικής σύνταξης ως κοινής αφετηρίας για όλες τις συντάξεις,
• Διαχωρισμό των προνοιακών από τις ασφαλιστικές παροχές για να δημιουργηθεί στέρεα βάση χρηματοδότησης των ταμείων.
• Διασφάλιση καθολικής και άμεσης πρόσβασης του πολίτη στην πρωτοβάθμια φροντίδα υγείας, στο γιατρό, στο φαρμακείο, στην προληπτική ιατρική.

• ΚΡΑΧΤΗΣ (kraxtis-gr.blogspot.com)